醫(yī)者，懸壺濟世、救死扶傷。醫(yī)藥領(lǐng)域是維護人民群眾健康的主陣地，關(guān)系到廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的健康權(quán)益。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視衛(wèi)生健康事業(yè)。經(jīng)過十多年努力，我國已經(jīng)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，公立醫(yī)院改革步伐明顯加快，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生整體實力和疾病防控能力上了一個大臺階。特別是三年新冠疫情期間，在習(xí)近平總書記和黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)及數(shù)百萬名醫(yī)務(wù)人員眾志成城、共克時艱，取得了疫情防控重大決定性勝利，用實際行動踐行了敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高精神，為我們創(chuàng)造人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡作出重要貢獻。

但從馬某某、張某、方某某、段某某等人的違紀(jì)違法案件看，他們都是有著深厚學(xué)術(shù)背景、較高醫(yī)學(xué)造詣的“專家”，甚至有的是全國學(xué)科帶頭人，享有國務(wù)院特殊津貼，卻對自己出現(xiàn)的腐敗問題聽之任之、無法自醫(yī)，讓本來光輝的人生就此折戟，由“白衣天使”變成了肆意貪腐的“魔鬼”，充分反映出醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。從整體上看，醫(yī)藥領(lǐng)域的腐敗問題涵蓋了醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售、使用、報銷的全鏈條，涉及醫(yī)藥行政管理部門、行業(yè)學(xué)(協(xié))會、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)保基金等全領(lǐng)域，具體表現(xiàn)為:醫(yī)藥領(lǐng)域的一些領(lǐng)導(dǎo)干部長期“靠醫(yī)吃醫(yī)”，醫(yī)藥企業(yè)“金錢開路”，醫(yī)療機構(gòu)“內(nèi)外勾結(jié)”“集體塌方”屢見不鮮，監(jiān)管部門人員權(quán)力“尋租”也非個例，嚴重侵害群眾醫(yī)療權(quán)益，影響健康中國戰(zhàn)略的實施。一批醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部把貪婪的“黑手”伸向醫(yī)保基金、藥品耗材、設(shè)備采購、基建工程等方方面面，一些醫(yī)院院長拿“大頭”，主任拿“小頭”，形成利益共同體，對醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)造成嚴重損害。一些醫(yī)院和醫(yī)生為了私利給病人過度檢查、過度治療等問題依然突出，導(dǎo)致一些藥品價格過高，不僅嚴重影響群眾的就醫(yī)感受，也使國家醫(yī)保基金被大量侵占。這些問題的長期存在，嚴重稀釋了醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展紅利，蠶食了人民群眾權(quán)益，既掣肘醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展，又影響了行業(yè)形象，也危害了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)絕大多數(shù)人的利益。

出現(xiàn)上述問題的原因概括起來主要有以下方面:

一是理想信念動搖，世界觀、價值觀、權(quán)力觀發(fā)生扭曲。由于行業(yè)的專業(yè)性要求，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部和公職人員都有著較高的學(xué)歷，接受過長期的教育，本應(yīng)把“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的新時期職業(yè)精神作為自己的畢生追求，但一些人卻慢慢放松了思想改造，精神上逐漸缺了“鈣”，得了“軟骨病”，最終一點點背棄了自己學(xué)醫(yī)從醫(yī)的初心使命。

二是為民情懷喪失，被金錢所“俘虜”。“救死扶傷”本是醫(yī)務(wù)工作者的天職，是他們職業(yè)偉大的體現(xiàn)。但一些醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部和公職人員卻盯上了老百姓的“救命錢”“保命錢”，挖空心思巧取豪奪，不僅自己廉潔上出了問題，還給自己身上的“白大褂”抹了黑。

三是紀(jì)法意識淡薄，言無所戒、行無所止。近年來，醫(yī)療衛(wèi)生行政部門出臺了一系列規(guī)章制度，明確了醫(yī)務(wù)工作者的行為規(guī)范。但仍有一些人只把自己當(dāng)成專業(yè)人員，而忽視了應(yīng)受到的紀(jì)律、法律約束，嚴重破紀(jì)破法而不自知。

四是面對誘惑心存僥幸。當(dāng)前，醫(yī)藥領(lǐng)域各種“圍獵”問題依然存在。一些醫(yī)藥企業(yè)采取更為隱蔽、復(fù)雜的手段，為其賄賂行為披上“合法外衣”。這就導(dǎo)致一些醫(yī)務(wù)工作者產(chǎn)生僥幸心理，認為接受賄賂是正常的人情往來，是“約定俗成”的“潛規(guī)則”，也就甘之如飴地“隨波逐流”，最終把自己徹底推向了違紀(jì)違法的深淵。

建設(shè)健康中國離不開千千萬萬的醫(yī)務(wù)工作者，在保障人民享有幸福安康生活的同時，還要保障醫(yī)療工作者能夠清正廉潔、潔身自律。當(dāng)前，加強醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔建設(shè)要注重做好以下幾個方面:

一是增強黨性意識。健康是中國式現(xiàn)代化應(yīng)有之義。推進中國式現(xiàn)代化，建設(shè)健康中國，必須始終堅持黨對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部和公職人員要提高政治站位，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弄清楚新時代黨的創(chuàng)新理論的學(xué)理哲理、道理情理，進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，從而更好地保持共產(chǎn)黨人的政治本色，切實肩負起黨和人民的重托。要時刻自重自省，守住內(nèi)心、潔身自好、防微杜漸，不為名所累、不為利所困，常常對照初心、檢視言行，把個人的努力工作與國家建設(shè)發(fā)展大局融為一體，在推進中國式現(xiàn)代化過程中實現(xiàn)個人價值。

二是樹牢為民情懷。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，我國是人民當(dāng)家作主的國家，這就決定了必須把實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)作為基本職責(zé)。當(dāng)前，我國從社會主義初級階段基本國情出發(fā)，尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展規(guī)律，堅持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)的基本原則，落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，不斷完善制度、擴展服務(wù)、提高質(zhì)量，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)務(wù)工作者要把人民群眾始終擺在首要位置，始終心里裝著群眾，時時、處處為群眾著想，通過自己的不懈努力，讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

三是扎實開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。為進一步促進醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展進步，保障人民群眾健康權(quán)益，2023年國家衛(wèi)生健康委會同教育部、公安部等9部門共同啟動了為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，以問題為導(dǎo)向，聚焦醫(yī)藥行業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位，堅持全面覆蓋、聚焦重點，集中突破、糾建并舉，統(tǒng)一實施、分級負責(zé)等原則，對醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門以權(quán)尋租;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位，以及藥品、器械、耗材等方面的“帶金銷售”;接受醫(yī)藥領(lǐng)域行政部門管理指導(dǎo)的社會組織利用工作便利牟取利益;涉及醫(yī)保基金使用的有關(guān)問題;醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在購銷領(lǐng)域的不法行為;醫(yī)務(wù)人員違反《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》等問題，開展全鏈條全領(lǐng)域全覆蓋的系統(tǒng)治理。通過集中整治工作，逐步建立完善一系列長效機制，構(gòu)建風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍，為醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

四是堅決查處醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件。對醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題存量線索，要全面起底，梳理重點督辦問題線索清單，重點排查分析醫(yī)藥領(lǐng)域飛行檢查、審計監(jiān)督、巡視巡察、信訪舉報等發(fā)現(xiàn)的問題線索。對重大問題和典型案件，可以組織掛牌督辦，必要時提級辦理。緊盯重點領(lǐng)域重點對象，必須緊盯“兩個關(guān)鍵”:一個是“關(guān)鍵少數(shù)”，包括各級各類醫(yī)藥領(lǐng)域行政單位、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、有關(guān)社會組織中的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員;一個是關(guān)鍵崗位人員，尤其是公立醫(yī)院內(nèi)藥品、耗材、醫(yī)療器械采購、檢驗檢查和行政、后勤、基建等重要崗位人員，深挖徹查權(quán)力“尋租”、利益輸送、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法問題。堅持受賄行賄一起查，加大對行賄行為的懲治力度。對查辦案件中涉及的行賄人，要依法嚴肅處理，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的行為，該移送司法機關(guān)的堅決移送，堅決斬斷“圍獵”和被“圍獵”的利益鏈。

五是強化廉潔教育。堅持正面教育與反面警示相統(tǒng)一，堅持嚴懲腐敗與嚴肅教育緊密結(jié)合，督促相關(guān)職能部門和各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨組織大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)自律教育，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，提高醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員的使命感和“免疫力”。要跟進開展警示教育，用好“身邊人”“身邊事”，以案明紀(jì)、以案說法，教育引導(dǎo)廣大黨員干部和醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員知敬畏、存戒懼、守底線。堅持祛歪風(fēng)與樹新風(fēng)相結(jié)合，要督促醫(yī)藥單位把防治隱形變異、風(fēng)腐一體問題擺在重要位置，深入分析不良作風(fēng)新動向新表現(xiàn)，既清查老問題，也關(guān)注新苗頭，不斷壓縮腐敗滋生的空間。加強醫(yī)藥行業(yè)廉潔文化和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)黨員干部和公職人員秉公用權(quán)、廉潔行醫(yī)、遵守職業(yè)道德，促進醫(yī)藥企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范運營，履行社會責(zé)任。

來源：中國方正出版社《醫(yī)藥領(lǐng)域廉潔教育案例讀本》